Αν αφορά δήλωση του Ν.4495/17 τότε το ερώτημα είναι σε λάθος θέμα.
Το παρόν θέμα αφορά δηλώσεις του Ν.4178/13.

Επικοινώνησε με το ΤΕΕ.
Θεωρώ ότι είναι σφάλμα του συστήματος.
Στον Ν.4178/13 όταν δεν υπήρχε οικοδομική άδεια όλες οι αυθαιρεσίες >01.01.1983 θεωρούνταν κατηγορίας 5 σύμφωνα με την Εγκύκλιο 4/2013 που έλεγε ότι:
"Επισημαίνεται ότι στην κατηγορία αυτή υπάγονται οι αυθαίρετες κατασκευές ή αυθαίρετη αλλαγή χρήσης σε οικόπεδο/γήπεδο, για το οποίο έχει εκδοθεί οικοδομική άδεια."
Τότε όμως ο έλεγχος του 40-40-20 γίνονταν μόνο με τα στοιχεία δόμησης της οικοδομικής άδειας.
Στον Ν.4495/17 τα κριτήρια άλλαξαν.
Ο έλεγχος γίνεται είτε με τους όρους δόμησης που ίσχυαν την εποχή έκδοσης της άδειας είτε με τους όρους δόμησης που ισχύουν σήμερα.
Συνεπώς, θεωρώ ότι στο προκείμενο δεν έχει εφαρμογή η Εγκύκλιος 4/2013 και καθότι δεν έχει εκδοθεί νέα ερμηνευτική εγκύκλιος, η ύπαρξη οικοδομικής άδειας δεν αποτελεί προϋπόθεση για την κατηγορία 4.